【基层法治】济南市济阳区综合行政执法局济北中队菅秀鹏|退役不褪色 由橄榄绿到城管蓝 基层执法再建新功

　　本网讯 “退伍军转那年考试我考了全县第一名的成绩，当时的城管工作是一个大多数人不愿意选择的岗位，为了更好的服务群众融入群众，我在众人不解的眼光中选择了城管执法这个工作。”谈起加入城管执法工作的经历，济南市济阳区综合行政执法局济北中队副中队长菅秀鹏表示，自退伍后他就坚定地选择了城管执法的工作。到城管战线以来，从不辞辛苦整治占道经营，再到后来加班加点硬核推进拆违拆临工作，菅秀鹏始终毫无怨言，坚守在工作一线，充分发挥了共产党员的先锋模范带头作用。

　　工作以来，菅秀鹏始终秉承心系群众，服务人民的初心。只要群众有困难、有需要，他就义不容辞的为群众排忧解难。

　　占道经营一直是困扰城市治理多年的“顽疾”。面对占道经营问题菅秀鹏也感到十分矛盾，一方面居民生活需要保障，有购买需求；另一方面占道经营也存在着扰民和安全隐患。面对严峻的市容秩序压力，队员们陷入了焦灼的境地。经过与领导的探讨并实地走访查看，菅秀鹏与同事决定在交通影响相对较小，周边居民集中区域相继设置便民疏导点，同时发放疏导点入场许可证。便民疏导点投入使用后，周边的市容环境有了较明显的改善，同时疏导点的设置也方便了周边的居民，引起了较好的社会反响。市民对治理效果给予了高度评价，也深深感受到了城市管理给生活带来的变化。

　　受菅秀鹏等同志的工作精神所感染，部队转业退休的“老兵”主动加入城管队伍，成立了济阳城管“老兵”普法宣传队，对疏导点的商贩进行全天候服务疏导，秉承“你来出摊我服务，你有困难我帮助;守法摆摊不占道，秩序井然共维护”的工作理念，无论是烈日当头、风吹雨打，亦或是白天、夜晚，只要有商贩出摊，老兵们都在一线引导商贩有序摆摊，力所能及的提供普法宣传、卫生保洁、秩序引导等服务。

　　便民疏导点的设立促进了党建与业务的有机融合、同频共振，使一线变成了锻炼党员党性的生动课堂，同时也强化了党员履职尽责的坚定信心和干事创业的热情。这些实践行动为城市管理工作积累了宝贵的经验。城市管理工作不能脱离群众，要融入群众，这样才能更好地服务群众。

　　面对拆违拆临工作的巨大挑战，菅秀鹏坚持迎难而上，勇扛“渣土办”“拆违办”“直属中队”三面大旗，身兼数职协调推进三项工作任务。牺牲个人休息时间，刻苦研发“渣土管控平台”，用“夜以继日的加班”换来“渣土管控”的“智能化”和“加速度”。中高考期间的静音护考行动中，他因带队夜查工地施工噪音，摔伤导致右脚韧带断裂，为了给考生营造安静的休息环境，只能忍着剧痛坚持安排好队员们的巡查路线，第二天才送医院进行手术治疗。正是党员身份的初心和信念，一直鞭策着菅秀鹏克服一切困难险阻，不折不扣完成上级交办的各项任务。

　　历年来济阳区在建工地接受行政处罚较多，严重的损害了企业的利益，影响了营商环境。所以菅秀鹏主持编制了《济阳区在建工地普法宣传手册》（以下简称《手册》）。《手册》内容涵盖建筑工程开工、生产、垃圾、保洁、安全等5个篇章，将法律法条、典型案例、填报流程、审批程序等资料充实其中，执法人员逐一送到各在建工地，起到了事前预防效果。菅秀鹏把综合执法业务与保障工地施工相结合，创新工作思路，主动送法上门，推进柔性执法，优化管理服务，为全区工地建设施工保驾护航，促进了辖区市容环境和营商环境“双提升”。

　　为提升城市精细化管理水平，更好地解决辖区街面反复出现的占道经营、跨门营业、乱扔垃圾等突出问题，引导辖区居民群众和沿街商户自觉遵法、学法、守法、护法、用法。济阳区城管局济北中队陆续开展了多场普法宣讲活动，菅秀鹏积也极参与法治宣讲进基层等各类普法宣传活动，真正为群众做好基层普法的服务工作。

　　基层服务工作重在坚持、贵在落地。菅秀鹏表示，“虽然我们的城管工作很不好干，被人误解、不理解，我想说的是只要我们想干肯干，一定会走进群众的心坎里，让群众发自内的肯定就是我们努力的方向。”

　　下一步，菅秀鹏将坚持做好城管执法与普法宣传工作，为基层法治工作贡献自己的一份力量。同时，济北中队也将继续推进城市管理，加大法律法规进企业、进社区、进学校、进商户、进工地等普法宣传力度，持续提升全区城市管理精细化水平，零距离解决群众“急难愁盼”问题，努力打造“人民满意”的城市管理服务品牌，全面营造城市环境共建、共管、共治、共享的良好氛围。(供稿单位：济南市济阳区综合行政执法局）

　　编辑：予安